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北京市建筑垃圾资源化利用现状

发布日期:2021-01-09 来源:互联网浏览量:
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1) 综合利用率不高,环境压力重

我国对建筑垃圾的管理缺乏针对性,有关部门对建筑垃圾也没有作出具体规定,导致我国建筑垃圾的回收利用率较低,绝大部分建筑垃圾未经任何处理,就被运往郊外,采用露天堆放或填埋的方式进行处理,耗用大量征地费、垃圾清运费等,同时对土壤、地下水造成严重污染。目前,北京市建筑固体废物排放前的回收利用途径主要限于拆除垃圾和工程土方在建筑工地、道路、绿地和低洼地的回填。根据。

现场调查,北京市建筑固体废物的回收比率平均不到30 % ,远低于美国、日本等国家的水平。其次,北京市建筑垃圾回收利用主要集中在对废旧金属、钢筋等少数具有更高附加值废弃物的回收,相对来说,对含量较大的废弃物回收率很低,如混凝土。

2) 建筑垃圾产量大

据测算,我国每年施工建设产生的建筑废料高达4 000万t 。2000 年以来,随着北京申奥成功和奥运工程的相继启动,北京市建筑垃圾在2001 年就已经到达了排放高峰期,当年总量达3 300 万t ,而且近年来一直高居全国建筑垃圾排量首位。北京市的建筑垃圾是城市垃圾的3 大组成部分之一,年产量约为同期全市生活垃圾量的7 倍。如此大量的建筑垃圾严重影响了首都市容市貌、百姓生活和生态环境。因此如何对这些建筑垃圾进行科学处置已经成为各级政府和垃圾排放单位面临的重要课题。

3) 建筑垃圾处理收费低

我国规定,产生垃圾的部门必须交纳垃圾处理费。但这种收费方法并不能从根本上堵住建筑垃圾产生的源头,也没有涉及到建筑垃圾的资源化再生利用问题。北京市现行建筑垃圾处置费为115元Pt,由于收费低,导致工程项目承包商对建筑垃圾的回收利用意识低,除对具有较高价值的建筑废料,如钢筋,等被回收外,大部分建筑废料未经处理就被当作建筑垃圾遗弃。故目前的建筑垃圾处理收费制度难以堵住建筑垃圾的产生,无法推动建筑垃圾的资源化利用。

4) 相关法律法规不完善

在建筑垃圾方面,原建设部出台了《城市建筑垃圾管理规定》,但只是原则性的表述,没有实质的规定。本领域的空白正由相关部门或地方法规、规章填补,这在很大程度上削弱了法律效力,使得乱堆乱弃的现象时有发生。目前我国对建筑垃圾的资源化再生的重要性已有所认识,但还没有引起足够的重视,国家还没有建立完善的相关法律法规禁止填埋可利用的建筑垃圾或规定建筑垃圾必须进行分类收集和存放。另外,现有的法规规章中,缺少相关建筑垃圾管理的环境污染控制标准、建筑垃圾再生综合利用企业的扶持政策和建筑垃圾合理的收费制度等,这使得建筑垃圾资源化利用的工作开展起来困难重重。

5) 建筑垃圾资源化利用企业普遍规模小,没有形成产业化

目前北京市政府的相关指导性政策不明确,所以投资收益不明确,阻碍了建筑垃圾再生利用企业的产业化。同时政策的限制、利润的缺失让现有的资源化利用企业难以维持和发展壮大。

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